北京累计发布100项京菜团体标准

吕案由真爱梦想实践总结难点与症结，北京标准并提出建议，由吕红兵委员从法律专业上提炼改写。

如果把范围放到民生领域的建言对政策和舆论的影响，累计就有许多典型案例。例如，发布大爱清尘公共政策研究院来了一次建议案五连发，发布邀请代表、委员、相关领域专家学者探讨如何进一步推动制度性地解决尘肺病防治问题，为尘肺病农民工争取公平的生活和医疗保障。

善达舆情发布的《全国两会慈善类建言观察报告（2023）》，京菜在调研阶段问过我一个问题：京菜2021-2022全国两会慈善类建言什么变化？我的个人观测如下：一是慈善建言的数量有所增长。例如，团体2023年全国两会期间，团体全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵的《关于完善遗产捐赠制度，引导善资金助力共同富裕的提案》，提案的源发机构上海真爱梦想公益基金会在浙沪等地开展了遗产捐赠探索。好建言有哪些特点？以前述吕红兵委员、北京标准龙墨委员的提案为例，我认为，好的建言有几个特点或亮点：一是前瞻性。

社会组织是为了解决社会问题而存在的，累计除了项目与服务所产生的价值，推进公共政策进步本就是其达成使命价值、实现愿景的重要路径。我注意到，发布和往年一样，有社会组织参与了相关建言。

例如，京菜在每年全国两会前夕，京菜大爱清尘（前些年的女童保护）等机构举办话题性沙龙，邀请代表、委员出席，就核心问题开展深入讨论，在传播节奏上，抓住了全国两会前夕主流媒体稿件相对不充足、各界舆论关注预期较高的节点，以低投入产生较高的传播效果。

又如，团体全国政协委员、中国残疾人福利基金会理事长龙墨的《关于落实慈善资产投资收益税收优惠政策的提案》源自委员与业内机构的探讨交流。社会组织参与建言已成现象我观察到，北京标准近年来，社会组织参与两会慈善类建言已从个别事件升级为一种现象，展现了良好的互动态势。

我在去年全国两会期间报道了全国政协委员、累计内蒙古自治区呼伦贝尔市文化旅游广电局副局长杜明燕的《关于建立失独家庭服务保障体系的建议》，累计报道发出后，有一家基金会主动与杜委员建立联系，邀请她参加后续相关调研。机构与项目是否深度切入所涉社会议题，发布是否具备准确的数据和分析，是否能提出切实的建议，这都是制约因素。

社会组织参与两会建言是政策倡导的重要方式手段，京菜不仅仅在全国层面，地方两会也是社会组织可联络和参与的平台。我多年来的记忆中，团体只有一次慈善相关讨论影响较大，团体那就是2016年慈善法草案在全国两会上引发的炸锅式讨论，问题聚焦于管理费比例，彼时的小组讨论会议现场，是在委员们对管理费不甚了解的情况下进行的，且现场缺乏行业人士回应，这也映射出慈善行业较为边缘的尴尬。

(责任编辑：北碚区)