新修订的《军人抚恤优待条例》公布

以上两项工具分别于2023年3月末、新修2022年末到期，新修今年3月6日，潘功胜行长在两会记者会上提出将设立科技创新和技术改造再贷款，提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。

如上文所述，军人科技、军人普惠领域相关初创企业实际上通过直接融资效率更高，发展直接融资、健全多层次资本市场是做好五篇大文章的核心方式，在此过程中，间接融资会被部分挤出，反映在金融数据中，一方面，金融数据盘活存量、增量有增有减，重点领域、薄弱环节体量和占比会继续提高。我们认为信贷市场司重在做好信贷政策，抚恤值得提示的是，信贷政策是针对信贷的投向而非体量，这是其与货币政策的核心区别。

数字金融既包括金融机构自身的数字化、优待智能化转型，也包括金融为数字经济高质量发展提供资金融通。11月8日，条例交易商协会宣布继续推进并扩大民营企业债券融资支持工具（第二支箭），支持包括房地产企业在内的民营企业发债融资。4）完善银行机构的科技金融尽职免责制度，公布建立尽职免责负面清单。

养老目标基金是指以追求养老资产的长期稳健增值为目的，新修鼓励投资人长期持有，新修采用成熟的资产配置策略，合理控制投资组合波动风险，力争获得长期收益，设置封闭期或投资者最短持有期限，避免短期频繁申购赎回对基金投资策略及业绩产生影响，发展初期主要以FOF形式运作，分为目标日期型与目标风险型两类，我国目前的产品以目标风险型为主。其次，军人政策引导银行业金融机构设立服务科技创新的专营组织架构、专门风控制度、专业产品体系、专项考核机制，推动信贷资源向科创领域倾斜。

其二，抚恤提升创投基金对科技型企业风险评估能力。

（五）未来政策可能性探讨：优待直接融资为主、间接融资为辅首先，我们认为未来科创企业的直接融资仍有较大的增长空间。目前数字人民币流通体量占M0比重仍较小，条例但其流通便捷且速度相对较快，较有助于便民使用。

2021年7月16日，公布我国全国碳排放权市场正式启动上线交易，公布当年碳排放配额（CEA）累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.6亿元，年末CEA收盘价为54.2元/吨，较首日开盘价上涨13%。从过往实践来看，新修2018年10月，新修财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。

（三）合理把握债券和信贷两大市场的关系央行在2023年Q4货政报告中提出合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，军人我们认为此政策导向也与五篇大文章的落实息息相关。抚恤养老理财和养老目标基金也属于第三支柱的重要构成。

(责任编辑：陶佳)