多数省份流感已达流行高峰

习近平总书记在3月5日参加江苏代表团审议时就强调，多数要因地制宜发展新质生产力，多数发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。

善达舆情发布的《全国两会慈善类建言观察报告（2023）》，省份在调研阶段问过我一个问题：省份2021-2022全国两会慈善类建言什么变化？我的个人观测如下：一是慈善建言的数量有所增长。反过来说，流感流行两会平台汇聚更多来自社会的声音，也有利于更加精准地推动政策体系进步和完善，是以人为本理念的生动体现。

我多年来的记忆中，已达只有一次慈善相关讨论影响较大，已达那就是2016年慈善法草案在全国两会上引发的炸锅式讨论，问题聚焦于管理费比例，彼时的小组讨论会议现场，是在委员们对管理费不甚了解的情况下进行的，且现场缺乏行业人士回应，这也映射出慈善行业较为边缘的尴尬。如果把范围放到民生领域的建言对政策和舆论的影响，高峰就有许多典型案例。提升传播能力，多数做好建言传播。

这说明慈善正在与多个领域融合，省份不再是个有壁垒的小圈子。例如，流感流行在每年全国两会前夕，流感流行大爱清尘（前些年的女童保护）等机构举办话题性沙龙，邀请代表、委员出席，就核心问题开展深入讨论，在传播节奏上，抓住了全国两会前夕主流媒体稿件相对不充足、各界舆论关注预期较高的节点，以低投入产生较高的传播效果。

再如，已达代表、委员们提出的无障碍环境建设立法建议，已于去年实现。

四是领域交叉性在增强，高峰在残疾人工作、乡村发展甚至经济社会发展的多个领域，一些提案、议案均涉及社会组织、社会工作、志愿服务等。与他的心情同样起伏的还有从他指尖划过的盲文点字，多数这是他心心念念想要触摸到的政府工作报告，一份特别为盲人代表制作的盲文版政府工作报告

值得注意的是，省份近年的慈善建言，省份有不少建言者来自业外，例如军队人士、地方统战部人士、基层官员、企业家等，这说明全社会对慈善公益的关注度正在持续提升。又如，流感流行全国政协委员、中国残疾人福利基金会理事长龙墨的《关于落实慈善资产投资收益税收优惠政策的提案》源自委员与业内机构的探讨交流。

社会组织如何有效参与建言根据多年来的观察与接触，已达我认为，当前社会组织参与两会建言，仍存在诸多问题。现阶段参与建言的三种方式当前，高峰社会组织参与两会建言，有如下三种方式：一是主动作为。

(责任编辑：长治市)