王忠民：5年后或可以实现体制内外统一退休金

运输效率方面，王忠外统之前抵达香港要6至7小时，现在仅需3至4个小时。

近几年，年后科技部逐步加强与金融机构针对高新技术企业、科技型中小企业的科技数据共享，提高了银行授信效率。截至2023年末，实退我国制造业中长期贷款余额同比增长31.9%，其中，高技术制造业中长期贷款增速达到34%，均显著高于10.6%的全部贷款增速。

据人民银行原行长易纲透露，现体休金截至2023年6月末，现体休金数字人民币交易额达1.8万亿元，数字人民币交易总量达9.5亿笔，流通的数字人民币已达165亿元，开通钱包1.2亿个。另外，制内2023年末，私人控股企业贷款余额超过41.2万亿元，全年增加3.8万亿元，同比多增9500亿元，授信户数716万户，全年增加116万户，同比多增8万户。（二）绿色债券制度框架已初步建立绿色债券方面，王忠外统我国境内的绿色债券市场起步稍晚，但目前绿色债券制度框架已初步建立，体量逐步增长。

2022年2月，年后银保监会发布《关于扩大养老理财产品试点范围的通知》，规定自2022年3月1日起，养老理财产品试点范围由四地四机构扩展为十地十机构。2021年11月，实退人民银行与欧委会发布第一版《共同分类目录》，此后于2022年6月发布《共同分类目录》更新版，增补了17项经济活动。

数字金融方面，现体休金2023年11月20日中国人民银行与国家外汇管理局发布《关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知》，现体休金有助于进一步便利经营主体合规高效办理资本项目业务，提升银行数字化服务水平。

普惠金融相关的贷款层面，制内涉农贷款及普惠小微贷款保持较大规模，且增速快于总体贷款增速。（四）财政、王忠外统产业与货币政策的协同配合将是政策主线在需求偏弱的情况下，王忠外统仅靠货币政策发力容易出现资金淤积和空转，无法有效落到实体，我们认为这正是去年底我国政策重心由货币政策主导向产业政策、财政政策主导切换的核心原因，未来仍需强化各项政策的协同发力。

梳理政策思路，年后落实五篇大文章工作的重点主要有：年后运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，实退即金融机构先向相关领域投放贷款，实退再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。

不过当前我国碳市场仍以现货交易为主，现体休金金融化程度不高，碳金融衍生品仍有很大发展空间。另一方面，制内相比信贷数据，社融数据是能够综合反映间接、直接融资的更为有效的指标，代表性更强。

(责任编辑：杨秀惠)